2012两会特刊——给重度残疾人更多的关爱

来源:晟盟律师    发布时间:2012-1-1

给重度残疾人更多的关爱
    主谈人:省政协委员、辽宁晟盟律师事务所主任、高级律师 丁敏杰
    采访人:本报记者 刘佳
    依据省政府的文件规定,对重度残疾人参加最低标准养老保险缴费给予补贴80%,为维护残疾人群体的基本稳定起到了积极的促进作用。
    丁敏杰委员认为,由于重度残疾人绝大多数丧失劳动能力,其生活支出和参保缴费全部依靠家庭其他成员。因此,他们在参加新型社会养老保险方面还存在着两个急需解决的问题:一是重度残疾人参保个人仍需缴纳 20%保费,他们感到难以承受;二是重度残疾人享受养老金的年龄与健全人同等,没有特殊优惠。
    丁敏杰委员建议,对全省城乡重度残疾人参加新型养老保险改为全额补贴。按目前每人每年补贴 20元计算,18万重度残疾人每年需要资金360万元左右。同时,全省城乡18万重度残疾人如提前5年领取养老保险金,按每人每年领取660元计算,全省每年需资金近2000万元。
公交设施应列入新小区配套
    主谈人:省政协委员、省政协副秘书长、民进省委副主委 陆迎一
    采访人:本报记者 黄琳
    应把城市公共交通发展列入各市政府考核内容,并将公交设施的规划纳入新建居民小区的配套工程。陆迎一委员显然对于城市公共交通有着更高的期望。他认为,省内各市的公共交通发展依然不能适应城市经济社会发展需要,公交车数量不能满足需要,特别是城市核心城区以外的地区,
线网密度低、车隔长等问题更为突出。
    
陆迎一委员表示,应建立在省政府领导下制定城市公共交通监督考评制度,并将考核结果纳入省政府对各市政府考核的重要内容。他建议,将枢纽站、停车场、首末站等城市公共交通设施作为新城区建设、新建居民小区、大型公共活动场所等大型城建项目的配套工程,实施同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用,对于没有按规定配套建设公共交通设施的建设项目一律不予审批、验收。
尽早建立土壤污染防控制度
    
主谈人:省政协常委、农工党省委副主委、沈阳市卫生局副局长 赵午
    
采访人:本报记者 刘大毅
    “
土壤受污染,吃啥都不安全。 ”赵午委员认为,应尽早建立土壤污染防控制度,重点加强基本农田,特别是菜篮子基地土壤环境质量管理。
    
土壤污染治理修复的技术难度大,净化周期长,资金需求必定巨大。赵午委员建议资金投入可通过三种方式解决:一是采取谁污染、谁治理的原则,制定治理修复资金的分配方式。二是采取向污染企业征收污染税或治污费的方式。三是通过公益捐助和政府拨款等方式筹集资金。
    
赵午委员表示,土壤污染防治是新时期环境保护的一项重要任务。国家和地方的现行法律法规中,对土壤保护、农田保护有一些零星的规定,但多分散而不系统,缺乏可操作性,不能满足土壤污染防治管理工作的需,建议抓紧研究制定土壤污染防治的专门立法。
确保农村学生吃上营养午餐
    
主谈人:省政协委员、大连双羽企业集团有限公司董事长 王朝
    
采访人:本报记者 孙万科
    
本次会议上,王朝委员提交了《关于农村义务教育学生营养改善问题的建议》的提案。王朝委员调查发现,我省农村学生午餐存在两种不良的情况:一是偏远贫困地区的中小学没有食堂,学生只能将就吃冷饭;再是农村学校食堂对外承包,由于管理不到位,存在食品安全隐忧。
    
王朝委员建议,尽快出台我省农村中小学学生午餐营养改善的实施方案,并纳入全民健康总体规划之中。严禁城乡中小学食堂对外承包,防止个别人从中牟利。农村中小学食堂要按照公益性、安全性和营养性的原则去运作;困难地区学校实行免费午餐,费用由政府兜底;采取学校自筹、政府补贴、社会赞助的形式,建立农村中小学食堂经费保障机制。对不具备创办食堂条件的学校,尝试由当地政府招标确定配餐企业。
让安全食品走向百姓餐桌
    
主谈人:省政协委员、省伊斯兰教协会副会长、省清真商业食品管理协会会长 回守烈
    
采访人:本报记者 李江天
    
回守烈委员多次参与对食品药品生产黑加工点打击,他说,省委、省政府对食品药品安全极为关注,不断加大打击力度。
    
针对各地不同程度存在制假售假和生产伪劣食品问题。回守烈委员建议,让安全食品走向百姓餐桌,要进一步明确职能,有序管理,各级有关行政执法部门,在全省境内发现制假售假行为,都应对其进行制止,采取临时控制措施。明确各管理部门职能,形成无缝对接。要依法依规严打重罚,尤其是对二次重犯、屡教不改的违法者。加大督查力度,对渎职或玩忽职守的直接责任者要追究责任。同时,要强化食安委体制,学习外省食安委体制改革先进经验。省食品安全委员会办公室要建立制售食品药品黑加工点档案信息网,增强政府打假执法透明度,杜绝地方保护、暗箱操作。